龍巖市安全生產監督管理局轉發福建省安全生產監督管理局關于深刻吸取江蘇連云港“12·9”重大爆炸事故教訓進一步強化危化品安全生產工作的通知
日期:2018-02-08 11:49 字號:
龍安監〔2018〕20號

各縣(市、區)及龍巖經濟技術開發區管委會安監局,有關企業:

  現將《福建省安全生產監督管理局關于深刻吸取江蘇連云港“12?9”重大爆炸事故教訓進一步強化危化品安全生產工作的通知》轉發給你們,結合我市實際情況,提出以下意見,請一并貫徹執行:

  一、各縣(市、區)及經開區安監局要組織轄區內相關企業對照評估范圍開展全面細致的排查摸底,匯總生產工藝、生產裝置等信息,填寫信息統計表(見附件),建立涉及爆炸性化學品生產裝置臺賬,于2018年3月12日前報送市安監局(聯系人:李斌,0597-2301169,電子郵件:[email protected])。要及時組織有關企業開展安全評估,對評估發現的風險和安全隱患,建立隱患臺賬,制定管控措施和整改方案,切實做到隱患整改“五落實”。

  二、認真做好冬季和春節期間安全生產工作。一是相關企業要加強冬季安全生產工作,認真吸取有關事故教訓,舉一反三,針對冬季安全生產特點,深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理,強化日常安全管理。二是要做好2018年春節期間安全生產工作,特別是要加強對安全生產大檢查第三階段發現問題隱患的跟蹤復查,確保整改、管控到位,嚴防整改不徹底導致事故發生;要督促企業加強節日期間值班值守,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,加強應急管理和宣傳教育,提升防范應對突發事件的能力,確保安全生產。

  龍巖市安全生產監督管理局

  2018年2月8日

  (此件主動公開)

  福建省安全生產監督管理局關于深刻吸取

  江蘇連云港“12·9”重大爆炸事故教訓

  進一步強化危化品安全生產工作的通知

各設區市及平潭綜合實驗區安監局,有關企業:

  2017年12月9日,江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司發生重大爆炸事故,造成10人死亡、1人受傷。為認真貫徹落實國家安全監管總局江蘇連云港“12·9”重大爆炸事故現場會議精神,現就進一步加強全省危險化學品安全生產工作提出如下要求:

  一、認真開展警示教育。各地要組織召開事故警示教育活動,集中觀看事故警示教育片,認真貫徹落實“12·9”重大爆炸事故現場會精神,查找危險化學品安全生產工作中存在的問題和薄弱環節,切實解決安全生產工作中存在的突出問題,落實企業安全生產主體責任,舉一反三,堅決防范危險化學品事故。

  二、開展爆炸性危險化學品生產裝置評估

  各地要組織排查本地區涉及環氧化合物(如環氧乙烷、環氧丙烷、環氧氯丙烷)、過氧化物(如雙氧水、金屬過氧化物、有機過氧化物)、偶氮化合物(偶氮二異丁腈)、硝基化合物(如硝基苯、二硝基苯、硝酸銨)等自身具有爆炸性的危險化學品生產裝置情況,并統計建檔。各縣(市、區)安監局要組織轄區內相關企業對照評估范圍開展全面細致的排查摸底,匯總生產工藝、生產裝置等信息,填寫信息統計表(見附件),建立涉及爆炸性化學品生產裝置臺賬,報送市安監局。各設區市安監局要認真審核企業上報的排查摸底信息,及時匯總《涉及爆炸性化學品生產裝置信息統計表》,于2018年3月15日前報送省安監局三處(聯系人:劉華,0591-87302131,電子郵件:[email protected])。

  各地要全面開展爆炸性危險化學品生產裝置安全評估,重點評估企業主要負責人、安全管理人員是否依法考核合格,特種作業人員是否具備從業資格,工藝技術是否安全可靠,是否有正規設計,自動化控制是否按照規定設置并投用,從業人員是否長期現場操作,生產、儲存場所是否滿足安全防護距離要求,安全管理制度和操作規程是否建立并嚴格執行,安全管理措施是否到位,應急預案及應急措施是否完備等。各相關企業要對照評估內容開展安全評估,形成評估報告,報送屬地安監部門。對自身沒有能力開展評估工作的企業,要聘請高水平的中介機構進行評估。要堅持邊評邊改,對評估發現的風險和安全隱患,建立隱患整治臺賬,制定管控措施和整改方案,切實做到隱患整改“五落實”。

  三、全面深化危險化學品安全綜合治理工作。危險化學品綜合治理工作已納入對各級政府安全生產工作考核和巡查的重要內容,各地要認真梳理,對照確定的實施方案,扎實做好工作。要在全面摸清危險化學品安全風險的基礎上,建立危險化學品企業信息和重大危險源數據庫,形成危險化學品安全風險分布檔案;要落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,推動負有危險化學品安全監管職責的部門落實安全生產責任,認真履行行業監管職責;要突出重點實施管控,發現重大事故隱患的必須立查立改,整改不到位的,要依法責令停產、停工、停用;要深入分析本地區安全設計診斷、自動化控制系統改造實施情況,繼續開展安全設計診斷和自動化控制系統改造“回頭看”,對改造不到位、使用不到位、維護不到位的企業列為重點監管對象,嚴管嚴控嚴查。同時,要繼續大力推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作。

  四、認真做好冬季和春節期間安全生產工作。一是相關企業要加強冬季安全生產工作,冬季氣溫低,惡劣天氣多,誘發事故的因素增加。近期,全國化工企業已連續發生5起較大及以上事故,教訓深刻,部分企業趕工期、搶產量的愿望強烈,加之近期化工市場效益明顯上揚,一旦放松思想、降低要求,極易發生事故。各相關企業要認真吸取有關事故教訓,舉一反三,針對冬季安全生產特點,深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理,強化日常安全管理。二是要做好2018年春節期間安全生產工作,特別是要加強對安全生產大檢查第三階段發現問題隱患的跟蹤復查,確保整改、管控到位,嚴防整改不徹底導致事故發生;要督促企業加強節日期間值班值守,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,加強應急管理和宣傳教育,提升防范應對突發事件的能力,確保安全生產。

  附件:涉及爆炸性化學品生產裝置信息統計表

  福建省安全生產監督管理局

  2018年1月25日

  

  

附件

  涉及爆炸性危險化學品生產裝置信息統計表

  企業名稱                                                        

 

  地址:

  主要負責人:

  企業

  概況

  成立日期:

  安全生產許可證號:

  規模:

  人數:

  主要產品(t/a)

  危險化學品:

  其他:

  主要原料(t/a)

  危險化學品:

  其他:

  生產工藝

  情況

 

  生產裝置

  情況

  序號

  裝置名稱

  原料

  產品(含中間

  產品)

  爆炸性化學品

  安全評價

  單位

  設計單位

  驗收

  日期

  是否危險化工工藝

  是否構成重大危險源(等級)

  1

                 

  2

                 

  企業填表人:        縣(市、區)安監局審核人:          聯系電話:

  填表說明:

  1.此表由企業填報,縣(市、區)安監局審核,市安監局匯總上報。

  2.規模:按照《國家統計局關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法》確定并填寫大型企業,中型企業,小型企業,微型企業。

  3.生產工藝情況:填寫企業的所有工藝,分裝置填寫。其中,涉及爆炸性化學品裝置的單獨注明。

  4.裝置名稱:填寫爆炸性化學品生產裝置的全稱。有多套裝置的,按照序號逐套填寫。

  5.原料:填寫單套爆炸性化學品生產裝置加工制造產品所使用的化學品。

  6.產品(含中間產品):填寫單套爆炸性化學品生產裝置加工制造出來的化學品,涉及中間產品的單獨注明。

  7.爆炸性化學品:填寫爆炸性化學品的名稱。如:硝基苯(硝基化合物)。

  8.安全評價單位:對已取得生產許可證的在役爆炸性化學品生產裝置,填寫安全現狀評價機構的名稱;對未取得生產許可證的新建爆炸性化學品生產裝置,填寫竣工驗收評價機構的名稱。

  9.設計單位:填寫對各爆炸性化學品生產裝置進行設計的機構名稱。

  10.是否危險化工工藝:不構成填否;構成的根據《重點監管的危險化工工藝目錄》填寫。

  11.是否重大危險源(等級):不構成填否;構成的根據重大危險源相應等級填寫。

  12.此表不夠可續表。

  

  

  抄送:市政府辦。

  龍巖市安全生產監督管理局辦公室        2018年2月8日印發

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